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◎平均每天每萬臺電梯發生困人事件1.04宗。住宅小區發生困人事件119宗，占困人處置總量的35.84%，居首位，高於商業、工廠。
◎由於非電梯自身故障原因(如生活垃圾、停電和用戶操作不當等)造成的困人事件169宗，環比去年12月下降31.02%。
草案規定：電梯維護保養單位接到事故報告後30分鐘內趕到現場協助電梯使用管理人實施救援。因電梯事故造成人身傷害的，電梯使用管理人應當做好受傷人員的救治、安置工作。
電梯事故多少宗?
此前電梯傷人，“物管先賠”已在廣東電梯安全監管體制改革方案提出並試點，但並未寫入昨日提請審議的草案。
省人大常委會法工委有關負責人回應，這是因為賠償涉及民事責任擔責方式，這是國傢立法的權限。目前的草案是把電梯使用管理人首負責任限定為安全責任，還有現場處置、送醫救治的責任，符合地方立法權限。
對此，省質監局工作人員說，作為監管部門，最大遺憾是先行賠付、先行墊付沒有寫進去，“對於這點，感到很失望。”
◎事故賠償處理中心介紹，2014年數據顯示，若發生電梯事故，賠償主體大部分是由使用權者(含物業)負責，占比70
省人大常委會法工委副主任劉牧說，這樣規定主要是考慮到使用管理人處於電梯日常使用安全管理的前端，由其首先承擔使用安全管理義務於法有據，也有利於維護電梯乘用人的合法權益。(電梯使用管理人在住宅小區裡往往就是物管企業。)
許傢瑞仍然沒被說服，他認為現實中仍存在一部分房屋沒有物業管理找不到共同承擔人的情況，“找一個人誰願意出來，誰來確定，推舉、選舉還是競選還是什麼?”
電梯壞瞭誰出錢修理?
可以動用住宅維修基金
在用電梯：53萬多臺
多數小區首負責任人是物管
不過，有人註意到，若立法沒有采納物管先賠，此前改革方案將會面對尷尬局面。省質監局該工作人員提出若立法不采納，相當於之前所做的電梯監管體制改革的成果所剩無幾。
對此，任小鐵回復，特種設備屬於共有的，共有人可以委托服務單位或其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備管理的義務，“你買這個商品房你就成為這個電梯的所有權人，我們力圖通過這個機制明確一個使用管理人，這個人當你授權委托給其他單位的時候，就是其他人瞭，你不願意給別人，你就是使用管理人。”
(截至2014年底全省登記在冊的電梯514085臺)
統籌：薛冰妮 柴華
去年，省政府以粵府函形式下發廣東電梯安全監管體制改革方案，提到電梯維修更新改造費用支付等制度，正是對接住宅維修基金。
電梯傷人誰送醫救治?
值得註意的是，草案規定：已投保公眾責任保險的電梯，電梯使用管理人應當通知電梯保險人及時啟動電梯事故應急墊付、支付機制。對於沒有投保險的電梯傷人如何賠付，草案明確：特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查，分析事故原因，提出事故調查報告，報告本級政府，並報上一級政府負責特種設備安全監督管理部門備案。事故責任認定後，有關部門和單位應當依法追究事故責任單位和人員的責任。事故造成損害的，事故責任單位應當依法承擔賠償責任。
◎給電梯買保險每臺基本保費80元的基礎上有所浮動，一旦發生事故，每部電梯每次事故及累計賠償限額300萬元;每次事故法律費用賠償限額30萬元;每次事故每人賠償限額為100萬元。
安裝維保單位：約800傢
新規定若電梯傷人 物管先負責送醫救治
——— 華南理工大學法學院副院長徐松林
草案新設電梯安全評估制度。根據規定，電梯經評估認為存在嚴重事故隱患，可能發生危及人身安全的緊急情況的，應當立即停止使用，並進行更新、改造、修理，相關費用從住宅維修專項基金中列支。這一改革已經在廣東試行。
時間：2015年1月
投保後賠付如何?
在三組的審議中，也有一些委員提出電梯使用管理人可能難以確定，尤其是高校的老房子加裝電梯。
在現場列席聽會的省質監局局長任小鐵說，從廣東改革兩年的實踐來看，已經有94%的電梯已經明確瞭使用管理人。
在日常安全管理上，草案明確電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負責任人，並采取列舉的方式對電梯使用管理人承擔的日常安全管理義務作瞭詳細規定。例如，對電梯進行經常性維護保養和定期自行檢查，確保電梯緊急報警裝置有效使用和值班人員24小時在崗等。
已投保公眾責任保險的電梯，會在電梯裡張貼這個標志。
在場代表仍舊存有疑問，討論在意猶未盡中結束。
全省有多少電梯?
買瞭保險的有應急墊付
昨日，這部條例草案新鮮出爐，首次提交審議。但“物管先賠”卻沒有納入草案，在分組審議現場再次引起爭辯。省人大常委會法工委有關負責人回應，賠償涉及民事責任擔責方式需要國傢立法，不符合地方立法權限。此次出爐的草案仍有不少新亮點，包括應急救助、維修等問題，比如，電梯傷人，物管要首先負責送醫救治、安置。若是已投保公眾責任保險的電梯，草案規定電梯使用管理人應通知保險人及時啟動應急墊付、支付機制。也就是說，電梯買瞭保險，傷瞭人就不用擔心沒錢付。你住的小區電梯有沒有買保險，可留意是否貼有保險標志。
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電梯傷人誰負責賠償?
電梯夾傷夾死人，誰來賠?省人大常委會正在為電梯安全立法!此前，方案起草時提出的“物管先賠”曾經引發激辯：反方說超越地方立法權限，正方稱可解決目前索賠困境。而“物管先賠”正是省政府下發電梯安監改革方案提出的改革亮點之一。
舊樓加裝電梯無物管使用管理人如何認定
困人事件：房貸二胎貸332宗
住宅維修基金早被曝出資金睡大覺的問題。自1998年實行住宅專項維修基金管理辦法至今，我國收繳的維修基金在5000億元左右，但這筆錢申請手續繁瑣，不易拿到。同時，需維修建築逐漸增多，資金的供需矛盾突顯。
內容來自sina新聞
電梯買保險瞭嗎?
◎全省50多萬臺在用電梯中，投保電梯責任險的共33萬多臺，投保率約67%。其中，投保廣東電梯責任保險示范項目的有9 .3萬臺，占比18%。
爭議
現在，電梯發生事故或故障後往往出現扯皮，相關主體責任不明晰，應急救援不到位的問題，草案明確電梯使用管理人、維護保養單位、保險人、特種設備安全監督管理部門和政府的應急救援責任，設置事故責任分析認定、責任追究制度。
.83%，電梯維保公司占29.17%，平均賠付金1.23萬元。
在起草過程中已經充分研究，物管首負責任不存在違反上位法的情況。因為我們是對賠償程序上的規定，物管作為首負責任人，先行賠付並不等於就要求物管進行賠付，而是物管進行先賠，後面責任明確之後，物管具有向事故責任人追償的權利。
廣東或將建立電梯維修與住宅維修基金之間的連接通道，電梯壞瞭，可以用住宅維修基金，不必等各方扯皮。比如，住宅專項維修基金沒有劃轉業主大會，由使用管理人持有關資料向住房和城鄉建設部門申請列支。
物管先賠沒有寫入草案，這是兼顧各方利益的結果。電梯事故很多時候是由於維保單位維保不及時造成的，不應該所有事故都讓物管先承擔責任。
——— 廣州市物管協會執行會長黎傢河
省人大常委會法工委相關負責人表示，改革應該於法有據，也應當在法治軌道上改革。“物管先賠”可能合理但不一定合法。關於使用管理人責任承擔問題，已向全國人大常委會法工委請示過意見。
采寫：南都記者 賀蓓 霍瑤 見習記者 尚黎陽 程思煒 實習生 張碩秋
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-03-26/08445986658634250374730.shtml
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